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加快0-3歲嬰幼兒托育服務的發(fā)展，為嬰幼兒提供高質(zhì)量的科學養(yǎng)育和智力啟蒙，有助于提升家庭生育意愿、釋放婦女生育潛力、促進婦女公平就業(yè)、提升家庭發(fā)展能力。

完善托育服務政策體系。明確托育服務的公共服務屬性，通過完善嬰幼兒托育服務政策體系、行業(yè)規(guī)范體系、監(jiān)督體系，為托育服務機構(gòu)提供有力的政策支持。對達到資質(zhì)要求的托育服務機構(gòu)提供場地、用地保障、租金減免、稅收減免、運營補貼等優(yōu)惠政策，降低辦園成本，進而減輕家庭養(yǎng)育負擔。在農(nóng)村地區(qū)重點發(fā)展普惠性托育服務，將進城務工和城鎮(zhèn)中低收入家庭納入公益性托育服務保障范圍。探索實施父母帶薪育兒假、育兒補助金等家庭照護支持政策。自婦女備孕起，醫(yī)療衛(wèi)生部門提前介入，開展養(yǎng)育指導，嬰幼兒出生后，村（居）民委員會兒童主任定期走訪社區(qū)嬰幼兒家庭，邀請專家舉辦知識講座或?qū)ｎ}培訓，針對其父母、祖父母普及健康營養(yǎng)、科學照護等知識，提升家庭照護能力。

合理布局托育服務機構(gòu)。衛(wèi)生健康部門以行政力量安排村（居）民委員會對轄區(qū)內(nèi)所有提供托育服務的機構(gòu)進行普查登記，掌握托育機構(gòu)的類型、招收人數(shù)、硬件設施、師資隊伍、投資與運營等情況，摸清當前托育服務的整體發(fā)展情況?；?-3歲兒童人口數(shù)據(jù)，綜合考慮生育率、家庭結(jié)構(gòu)等多重因素，對未來五年托育服務需求進行客觀的預測，對托育服務機構(gòu)進行科學合理的布局。新建幼兒園時，落實托班建設要求，同時通過擴建、改造一批嬰幼兒托育服務機構(gòu)。鼓勵托育需求集中且有條件的工業(yè)園區(qū)建立托育服務中心，提供全日托、半日托、計時托、臨時托服務，以滿足不同家庭多元化托育服務需求。將嬰幼兒托育服務納入社區(qū)服務體系，納入15分鐘社區(qū)生活圈打造范圍，新建社區(qū)預留出基礎公共設施用地，已建設成的社區(qū)，整合社區(qū)閑置資源，建立小型化、便利化的社區(qū)托育中心，方便嬰幼兒就近入托。區(qū)、縣開展嬰幼兒托育服務機構(gòu)試點工作，探索將公立幼兒園的入學年齡調(diào)整至2歲，經(jīng)自理能力評估后準許入園。鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托育班，招收0-2歲嬰幼兒。開發(fā)嬰幼兒托育服務客戶端或小程序，家長可以實時查詢嬰幼兒托育機構(gòu)基本信息、運營情況、從業(yè)人員信息以及入托空位，根據(jù)需求選擇全托、半托、臨時托等多元化服務。

構(gòu)建托育服務標準規(guī)范體系。制定嬰幼兒托育機構(gòu)準入資質(zhì)、運營管理標準和獎懲機制，明確育嬰師、保育員等相關(guān)從業(yè)人員資格準入條件、機構(gòu)場地設施、安全防范措施、托育費用等相關(guān)標準規(guī)范。定期開展托育機構(gòu)和從業(yè)人員的工作規(guī)范評估與服務質(zhì)量測評，建立行業(yè)誠信檔案，推動托育服務專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，對存在虐童等行為的人員實行行業(yè)終身禁入?？偨Y(jié)畢節(jié)試驗區(qū)0-3歲農(nóng)村兒童綜合發(fā)展試點建設、“苗圃工程”項目試點成功經(jīng)驗，結(jié)合0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展特征，探索分類分家庭分年齡階段提供托育服務。

加快托育專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵高等院校和職業(yè)院校開設育嬰、保育、托育等相關(guān)專業(yè)，擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。建立托育服務從業(yè)人員崗前培訓制度，建設托育服務實訓基地，對從業(yè)人員定期開展育兒指導、養(yǎng)護知識等職業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)水平，打造專業(yè)托育服務隊伍，填補嬰幼兒專業(yè)照護人才缺口，為我省托育行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

（屈佳，作者單位：貴州財經(jīng)大學）