潮新聞 特約評論員 胡欣紅

（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

【資料圖】

近日，一則“醫(yī)生主動履行強制報告義務(wù)，揪出性侵6歲女童罪犯”的消息，引發(fā)了輿論關(guān)注。

據(jù)媒體報道，日前，經(jīng)江蘇省宿遷市泗陽縣人民檢察院提起公訴，隱藏在一個6歲女童身邊的性侵者劉某某被依法判處有期徒刑十二年，并處剝奪政治權(quán)利四年。

性侵女童天理難容，醫(yī)生在接診中發(fā)現(xiàn)異常后，第一時間留存了相關(guān)證據(jù)線索并立即向公安機關(guān)報案，堪稱主動履行強制報告義務(wù)的典型案例。

保護(hù)未成年人，就是保護(hù)我們的未來。為了有效保護(hù)未成年人，《未成年人保護(hù)法》《反家暴法》等法規(guī)都要求發(fā)現(xiàn)侵害未成年人的現(xiàn)象、行為，應(yīng)當(dāng)及時報案、舉報，尋求執(zhí)法部門的第一時間介入。令人遺憾的是，囿于種種因素，這些規(guī)定并未得到徹底的落實，一些傷害未成年人的“黑手”沒能得到及時遏制。

鑒于此，2020年5月，最高人民檢察院聯(lián)合國家監(jiān)察委員會、教育部、公安部等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》，規(guī)定發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件必須強制向公安機關(guān)報告。2021年6月修訂實施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》再度予以明確，強制報告制度上升為法律規(guī)定。

強制報告制度缺乏“強制性”的問題得以解決之后，在保護(hù)未成年人上發(fā)揮了積極作用。很多教師、醫(yī)護(hù)人員、居民委員會、村民委員會工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害或面臨風(fēng)險后主動報告，使一大批隱蔽案件得以及時發(fā)現(xiàn)、及時阻斷。

不過，強制報告制度在執(zhí)行過程中仍存在一些問題。有些人懷著“事不關(guān)己高高掛起”的心理，對于未成年人可能遭遇的傷害無動于衷，甚至在發(fā)現(xiàn)未成年人被侵犯后，依然選擇視而不見。

比如，有賓館發(fā)現(xiàn)男子帶醉酒少女入住卻未向公安機關(guān)報告，致侵害發(fā)生；小學(xué)教師多次猥褻女生，學(xué)校負(fù)責(zé)人卻組織“私了”；私營醫(yī)療機構(gòu)接診懷孕幼女為其實施人流手術(shù)不報告……最高人民檢察院一年前發(fā)布的侵害未成年人案件強制報告追責(zé)典型案例中，類似的事件令人痛心不已。據(jù)悉，檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報告而不報告的案件超過1600件，推動追責(zé)299人。應(yīng)報未報固然被追責(zé)了，但未成年人所遭受的傷害卻不可能“追回”。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)報未報的被追責(zé)了，那些沒發(fā)現(xiàn)的還有多少？是不是還有很多孩子因為強制報告制度落實不到位而繼續(xù)遭受傷害？

強制報告制度是護(hù)航未成年人健康成長的有力保障，更是法定責(zé)任和義務(wù)。一方面，職能部門要加大宣傳力度并對逃避責(zé)任者事后追責(zé)，促推強制報告制度“長出牙齒”；另一方面，相關(guān)組織及人員要切實提升保護(hù)未成年人的意識，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。

“孩子身體異常來醫(yī)院檢查，我發(fā)現(xiàn)她很可能遭遇了侵害，既心疼又憤怒，絕對要把這個壞人揪出來?！便絷柨h康達(dá)醫(yī)院的徐醫(yī)生主動履行強制報告義務(wù)，給世人做出了良好表率。值得一提的是，承辦檢察官根據(jù)宿遷市檢察院聯(lián)合市民政局、財政局共11家單位出臺的《關(guān)于落實侵害未成年人案件強制報告制度的獎懲工作辦法（試行）》，第一時間向縣民政局遞交了強制報告獎勵審批表，申請向主動落實強制報告制度的徐醫(yī)生發(fā)放獎金2000元。

落實強制報告制度是一項義務(wù)和基本職責(zé)，不管有沒有獎勵表彰都要及時報告。但是，如果能給主動履行義務(wù)者予以一定的物質(zhì)獎勵或表彰，則有助于激發(fā)公眾履行強制報告的積極性，進(jìn)一步織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)。

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