宋宏坤介紹,推進用電營商環(huán)境建設(shè)是其重要組成部分,國內(nèi)外用于評價用電營商環(huán)境的主要指標就是“獲得電力”。簡單地說,“獲得電力”就是從企業(yè)和群眾視角出發(fā),衡量從申請用電到最終用上電貴不貴、快不快、好不好。2020年9月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》,在全國范圍推進“獲得電力”改革工作。經(jīng)過各方近五年共同努力,我國基本實現(xiàn)了“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋,即低壓用戶用電報裝“零上門、零審批、零投資”,高壓用戶用電報裝“省時、省力、省錢”,累計為用戶節(jié)省辦電投資超過3000億元,全國用電營商環(huán)境得到根本性改善,“獲得電力”已經(jīng)成為我國供電服務(wù)領(lǐng)域的金字招牌。
宋宏坤指出,為更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,國家能源局聚焦企業(yè)和群眾辦電用電新需求新期待,對2020年出臺的文件更新升級,研究出臺了《意見》,推出一系列新的改革措施,力爭到2029年實現(xiàn)“五化”目標,即基本建成辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境,有效助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
《意見》圍繞供電服務(wù)領(lǐng)域全鏈條各環(huán)節(jié),聚焦“五化”目標,提出14項任務(wù)38條具體舉措。辦電便捷化方面,拓展辦電“零投資”服務(wù)范圍,把用電報裝容量160千瓦及以下各類民營經(jīng)濟組織全部納入“三零”服務(wù),同時強化主動、快捷、精準的全過程數(shù)字化、智能化服務(wù),推行掃碼用電、契約用電等舉措,讓辦電更加便捷高效。供電高質(zhì)化方面,緊扣“少停電、不停電”民之所盼,強化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和供電可靠性管理,深化“人工智能+”新設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用,努力實現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。用電綠色化方面,致力于構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式,完善助力清潔能源高效接入、促進綠電消費增長服務(wù)機制,推動供電服務(wù)向“供電+能效”延伸,滿足用戶高品質(zhì)、多樣化用能需求。服務(wù)普惠化方面,重點強化居民用電薄弱區(qū)域供電保障,健全完善民生用電兜底保障機制,推進城鄉(xiāng)供電服務(wù)標準統(tǒng)一。監(jiān)管協(xié)同化方面,健全央地協(xié)同監(jiān)管體系,完善投訴處理機制,推動各方合力推進各項任務(wù)措施落地落實。
宋宏坤表示,提升“獲得電力”服務(wù)水平是一項長期性、系統(tǒng)性任務(wù)。國家能源局將組織好新政策的宣傳,會同有關(guān)部門、地方政府和電網(wǎng)企業(yè)共同抓好政策落實,建立定期跟蹤和成效評價機制,持續(xù)加大監(jiān)管力度。下一步,國家能源局將以“五化”目標為牽引,推進“三個一批”建設(shè),即打造出一批具有較強國際競爭優(yōu)勢的用電營商環(huán)境一流城市,建設(shè)出一批具有引領(lǐng)示范作用的用電營商環(huán)境先進地區(qū),發(fā)展出一批具有區(qū)域影響力的用電營商環(huán)境特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,帶動全國城鄉(xiāng)“獲得電力”服務(wù)水平整體提升,進一步鞏固我國“獲得電力”國際競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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